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中國3C認證的標準和依據(jù)

 3C認證的全稱為“強制性產品認證制度”,它是各國政府為保護消費者人身安全和國家安全、加強產品質量管理、依照法律法規(guī)實施的一種產品合格評定制度。所謂3C認證,就是中國強制性產品認證制度,英文名稱China Compulsory Certification,英文縮寫CCC。

  一、3C認證在中國:

  我國政府為兌現(xiàn)入世承諾,于2001年12月3日對外發(fā)布了強制性產品認證制度,從2002年5月1日起,國家認監(jiān)委開始受理第一批列入強制性產品目錄的19大類132種產品的認證申請。

  它是我國政府按照世貿組織有關協(xié)議和國際通行規(guī)則,為保護廣大消費者人身和動植物生命安全,保護環(huán)境、保護國家安全,依照法律法規(guī)實施的一種產品 合格評定制度。主要特點是:國家公布統(tǒng)一目錄,確定統(tǒng)一適用的國家標準、技術規(guī)則和實施程序,制定統(tǒng)一的標志標識,規(guī)定統(tǒng)一的收費標準。凡列入強制性產品認證目錄內的產品,必須經國家指定的認證機構認證合格,取得相關證書并加施認證標志后,方能出廠、進口、銷售和在經營服務場所使用。

  我國國家監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家認證認可監(jiān)督管理委員會于2001年12月3日一起對外發(fā)布了《強制性產品認證管理規(guī)定》,對列入目錄的19類132種產品實行“統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標準與評定程序、統(tǒng)一標志和統(tǒng)一收費”的強制性認證管理。將原來的 “CCIB ”認證和“長城CCEE認證”統(tǒng)一為“中國強制認證”(英文名稱為China Compulsory Certification ) ,其英文縮寫為“CCC”,故又簡稱“3C”認證。

  “3C”認證從 2003年5月1日(后來推遲至8月1日)起全面實施,原有的產品安全認證和進口安全質量許可制度同期廢止。目前已公布的強制性產品認證制度有《強制性產品認證管理規(guī)定》、《強制性產品認證標志管理辦法》、《第一批實施強制性產品認證的產品目錄》和《實施強制性產品認證有關問題的通知》。第一批列入強制性認證目錄的產品包括電線電纜、開關、低壓電器、電動工具、家用電器、音視頻設備、信息設備、電信終端、機動車輛、醫(yī)療器械、安全防范設備等。

  需要注意的是,3C標志并不是質量標志,而只是一種最基礎的安全認證。

  3C認證主要是試圖通過“統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一標準、技術法規(guī)、合格評定程序,統(tǒng)一認證標志,統(tǒng)一收費標準”等一攬子解決方案,徹底解決長期以來我國產品認證制度中出現(xiàn)的政出多門、重復評審、重復收費以及認證行為與執(zhí)法行為不分的問題,并建立與國際規(guī)則相一致的技術法規(guī)、標準和合格評定程序,可促進貿易便利化和自由化。

  二、定義:

  3C認證就是是 中國強制性產品認證的簡稱。對強制性產品認證的法律依據(jù)、實施強制性產品認證的產品范圍、強制性產品認證標志的使用、強制性產品認證的監(jiān)督管理等作了統(tǒng)一的規(guī)定。主要內容概括起來有以下幾個方面:

 ?。ㄒ唬┌凑帐蕾Q有關協(xié)議和國際通行規(guī)則,國家依法對涉及人類健康安全、動植物生命安全和健康,以及環(huán)境保護和公共安全的產品實行統(tǒng)一的強制性產品認證制度。國家認證認可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一負責國家強制性產品認證制度的管理和組織實施工作。

 ?。ǘ﹪覐娭菩援a品認證制度的主要特點是,國家公布統(tǒng)一的目錄,確定統(tǒng)一適用的國家標準、技術規(guī)則和實施程序,制定統(tǒng)一的標志標識,規(guī)定統(tǒng)一的收費標準。凡列入強制性產品認證目錄內的產品,必須經國家指定的認證機構認證合格,取得相關證書并加施認證標志后,方能出廠、進口、銷售和在經營服務場所使用。

 ?。ㄈ└鶕?jù)我國入世承諾和體現(xiàn)國民待遇的原則,原來兩種制度覆蓋的產品有138種,此次公布的《目錄》刪去了原來列入強制性認證管理的醫(yī)用超聲診斷和治療設備等16種產品,增加了建筑用安全玻璃等10種產品,實際列入《目錄》的強制性認證產品共有132種。

  (四)國家對強制性產品認證使用統(tǒng)一的標志。新的國家強制性認證標志名稱為 "中國強制認證",英文名稱為"China Compulsory Certification",英文縮寫可簡稱為"3C"標志。中國強制認證標志實施以后,將取代原實行的"長城"標志和"CCIB"標志。

 ?。ㄎ澹﹪医y(tǒng)一確定強制性產品認證收費項目及標準。新的收費項目和收費標準的制定,將根據(jù)不以營利為目的和體現(xiàn)國民待遇的原則,綜合考慮現(xiàn)行收費情況,并參照境外同類認證收費項目和收費標準。

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