國食品和藥品管理局（Food and Drug Administration, 簡稱 FDA）是美國政府在健康與人類服務(wù)部 （DHHS） 下設(shè)的執(zhí)行機構(gòu)之一。作為一家科學(xué)管理機構(gòu)，美國FDA的職責(zé)是確保美國生產(chǎn)或者進(jìn)口的食品（含食品添加劑）、食品接觸材料、醫(yī)療器械、放射產(chǎn)品和藥品的安全。以上產(chǎn)品必須經(jīng)過FDA注冊或認(rèn)證，才可以在美國市場上銷售，是各大廠商追求的更高榮譽和保證。
食品接觸材料的定義
食品接觸物質(zhì)（FCS, Food Contact Substance）：任何擬用來制造、包裝、裝箱、運輸或貯存食品所用材料的物質(zhì)，同時使用物質(zhì)無意對食品產(chǎn)生任何技術(shù)影響。食物接觸物質(zhì)是單一物質(zhì)，如抗氧化劑、穩(wěn)定劑、塑料或紙張里的添加劑。
食品接觸材料（FCM, Food Contact Material）：由食品接觸物質(zhì)FCS和其他物質(zhì)制成，通常是一種混合物或材料，比如樹脂、粘合劑和油墨等。
食品接觸物品（Food Contact Article）：食品接觸材料制成的成品，比如瓶子、包裝袋、托盤等。
食品接觸材料美國FDA認(rèn)證
FDA對食品接觸材料及制品的監(jiān)管要求取決于該制品所含有的單一物質(zhì)（FCS）。食品接觸材料及制品在預(yù)期用途中會遷移到食品的單一物質(zhì)應(yīng)滿足以下條件之一：
1）被《聯(lián)邦法規(guī)》第21章（21 CFR）監(jiān)管
2）屬于公認(rèn)安全物質(zhì)（GRAS，generally recognized as safe）
3）屬于事先被批準(zhǔn)物質(zhì)（Prior-sanctioned substances）
4）滿足閾值豁免（TOR，Threshold of Regulation）
5）做過食品接觸物質(zhì)通報（FCN，F(xiàn)ood Contact Substance Notification）
如果食品接觸材料及制品含有任何不滿足以上5個條件的食品接觸物質(zhì)，即新的食品接觸物質(zhì)或用途，需要向FDA提交食品接觸通報（FCN）并獲得批準(zhǔn)。
如果食品接觸材料及制品中不含新的食品接觸物質(zhì)或沒有新的用途，企業(yè)可以通過開展食品接觸材料檢測證明其符合美國FDA相關(guān)法規(guī)的要求。
食品接觸材料美國FDA檢測常見問題
1.食品接觸物質(zhì)及材料生產(chǎn)企業(yè)需要做食品企業(yè)注冊（Food Facility Registration）嗎？
答：不需要。食品接觸物質(zhì)不在“食品”的定義范圍內(nèi)。因此，生產(chǎn)食品接觸物質(zhì)的企業(yè)無需注冊。
2.如何判斷我的物質(zhì)是否需要食品接觸物質(zhì)FCN通報？
答：需要查詢CFR 21、GRAS及FCN等多個清單，比較復(fù)雜，有時還需要開展遷移試驗后才能判斷，建議直接咨詢我們。
3.食品接觸物質(zhì)FCN通報只針對申請企業(yè)有效嗎？
答：是的，F(xiàn)CN通報只針對申請企業(yè)有效。其他的生產(chǎn)商或供應(yīng)商即使是同樣的物質(zhì)，也需要向FDA通報。
4.誰可以提交食品接觸物質(zhì)FCN通報？
答：食品接觸物質(zhì)的生產(chǎn)商/供應(yīng)商或者代理人均可以向美國FDA遞交FCN通報。
5.食品接觸物質(zhì)FCN通報費用多少？
答：美國FDA不收取任何費用，但企業(yè)需要支付FCN通報所需的檢測費以及代理公司的服務(wù)費。FCN通報總費用從數(shù)十萬到數(shù)百萬不等。
6.食品接觸物質(zhì)FCN通報多長時間？
答：前期測試、資料準(zhǔn)備等需要4-6個月，官方審核120天。
7.食品接觸物質(zhì)FCN通報完成后， 有沒有證書？
答：FCN通報完成后， 美國FDA會發(fā)一封正式的批準(zhǔn)信（Final Letter）， 并在官方網(wǎng)站上公布。
8.哪些食品接觸材料需要開展美國FDA食品接觸材料檢測？
答：對與所有與食品直接接觸，或者直接與人口舌接觸的器皿、材料等，比如紙、塑料、涂層、玻璃等都必須通過FDA標(biāo)準(zhǔn)的檢測認(rèn)證， 才能進(jìn)入美國市場。
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