FDA監(jiān)督和規(guī)范美國市場上的相關產(chǎn)品,對于出口到美國的產(chǎn)品,F(xiàn)DA做入關前抽檢。如果沒有注冊過FDA的話,對于抽檢不合格的產(chǎn)品,企業(yè)可以有一次在聽證上訴的機會,但發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品含有(有毒物質)證據(jù)確鑿,則產(chǎn)品退回企業(yè),或就地銷毀,銷毀或退貨的費用由原企業(yè)負擔。如果某一制造商或出口商的入口美國產(chǎn)品不止一種,如在最近6個月中有6批貨物不論是否同一產(chǎn)品)被檢查發(fā)現(xiàn)問題,都予以“扣留”處理,且不合格樣品超過被檢樣品的25%以上,則FDA將對該生產(chǎn)廠家或出口商或國家(地區(qū))的此類入口美國產(chǎn)品采取“自動扣留”措施。如完成了FDA注冊,可向FDA質量監(jiān)督管理局直接申請出口,即出貨通報(Prior Notice),貨源一到,立即通關,直接進入市場,進貨周期短,資金周轉快,貨物新鮮,減少倉儲費、檢驗費,進而降低成本,其優(yōu)越性不言而喻。
擁有FDA注冊號意味著什么?
意味著該機構的所有者已經(jīng)通過向食品與藥物管理局注冊履行了這項法規(guī)。得到主冊號并不代表食品與藥物管理局批準或認可該機構或其產(chǎn)品。
誰必須做FDA注冊?
生產(chǎn)加工、包裝或倉儲供美國人類或動物消費食品的國內(nèi)外企業(yè)的所有者、經(jīng)營者或責任代理商,或由他們授權的個人,必須于2003年12月12日之前向食品與藥物管理局注冊其企業(yè)。國內(nèi)企業(yè)不論其食品是否進入州際貿(mào)易都必須注冊。國外企業(yè)必須指定一個美國代理(比如機構的進口商或銷售商)。
由于注冊的需要,此代理必須在美國居住或有經(jīng)營場所,且必須身在美國。一般產(chǎn)品做FDA注冊都是聯(lián)系擁有美代的第三方檢測機構進行辦理(深圳環(huán)測威檢測機構擁有美國代理人,更高效專業(yè)幫您解決FDA注冊難題)
企業(yè)未進行FDA注冊后果如何?
國內(nèi)或國外企業(yè)未能按法規(guī)要求注冊、更新信息或注銷其注冊,將按《聯(lián)邦食品、藥品與化妝品法案》的規(guī)定受到禁止,聯(lián)邦政府可以要求聯(lián)邦法院對犯有禁止條例的人提出民事訴訟或刑事訴訟,如果需要注冊的國外企業(yè)未注冊該企業(yè),進口的食品將被扣留在美國的入境港,除非由FDA或海關邊界保護局(CBP)將其轉移到指定的其他地方。FDA計劃發(fā)布根據(jù)法案801(m)1部分拒絕進口食品或根據(jù)法案801(1)部分存放進口食品的行動的執(zhí)行指南,此指南將在“聯(lián)邦注冊”上向公眾發(fā)布。
FDA注冊必須提交什么信息?
(a)企業(yè)的名稱、地址、電話號碼,以及總公司(如有)的名稱、地址和電話號碼;
(b)企業(yè)的所有者、經(jīng)營者或代理商的地址和電話號碼;
(c)企業(yè)使用的所有貿(mào)易名稱;
(d)法案170.3部分確認的產(chǎn)品類別;
(e)證明提交信息真實準確、注冊提交人已被注冊企業(yè)授權的聲明。此聲明必須有注冊該企業(yè)的提交人的姓名,還必須有注冊提交人的電話號碼、電子郵件地址(如具備)、傳真(如具備)。
(f)國外企業(yè)的美國代理人的姓名、地址、電話號碼,國外企業(yè)還需提供其美國代理人的緊急聯(lián)系電話,國內(nèi)企業(yè)也需提供緊急聯(lián)系電話。
產(chǎn)品出口美國被“自動扣留”怎么辦?
產(chǎn)品被實施“自動扣留”,首先聲譽受影響,如果有輿論宣傳介入,則聲譽受損更嚴重,同時批批檢驗,周期長,尤其是微生物檢驗,往往要一個星期之久,檢驗費、倉儲費增加,貨物不能及時周轉并造成資金積壓,由此會迫使進口商減少訂貨,或轉而尋找其它進口渠道,對出口廠商及出口國都將造成很大的損失。
凡被施以“自動扣留”措施的產(chǎn)品運抵美國后,必須經(jīng)美國當?shù)貙嶒炇覚z驗合格并經(jīng)FDA駐當?shù)氐姆种C構審核認可后,海關才準予放行。通常FDA對進口食品、藥品、化妝品進行抽查檢驗時,所需費用均由FDA承擔,進口商不必為此交納檢驗費,但如該項產(chǎn)品被列入“自動扣留”名單,則貨物運抵后,必須由進口商去找FDA認可的實驗室進行檢驗,所需費用完全由進口商承擔,當然,這批費用最終將轉給出口商或生產(chǎn)廠家。
“自動扣留”的原因:
美國FDA的“自動扣留”措施有其科學性的一面,但也存在著主觀、武斷、片面的一面?!白詣涌哿簟被臼遣捎脝雾椃駴Q制,如果產(chǎn)品入關時,未被選中要進行抽樣檢驗,則即使該批產(chǎn)品存在有質量問題,也可僥幸順利入關;但一旦被確定要進行檢驗,則任何一項缺陷都將成為被“扣留”處理的原因,如標簽中字體的大小,位置不符合要求,該批產(chǎn)品即可被判為不符合標簽規(guī)定,而被列入“扣留”名單,并要求對標簽進行修改或再包裝后才可放行;凡被列入“扣留”名單的廠商,其產(chǎn)品再次入境時,將比正常進口產(chǎn)品的抽查機率更高。
抽樣時并不強調(diào)樣品的代表性,常常挑選最有可能被檢出問題的樣品進行檢驗,但常常是因為某些偶然原因造成個別產(chǎn)品的問題,而使整批合格產(chǎn)品被拒;其檢驗結論是以FDA或FDA認可的實驗室的檢驗結果為最終判斷依據(jù),即使出口國檢驗機構對檢驗結果有異議,也基本不予以復核。